使天子大臣患天下之弊，则数更法以御之。法日以愈密，而弊日以愈多。岂今之去古也远，治天下卒无术哉！盖古人之有庠有序，有师友之游，有有司之论，而赏罚之始于乡，属于天下，为教之详至此也。士也有圣人之道，则皆得行其教；有可教之质，则皆可为材且良，故古之贤也多。贤之多，则自公卿大夫至于牛羊仓廪贱官之选咸宜焉，独千里、百里之长哉？其为道岂不约且明，其为致天下之材岂不多哉？其岂有劳于求而不得人，密于法而不胜其弊，若今之患哉？
今也，庠序、师友、赏罚之法非古也，士也有圣人之道，欲推而教于乡于天下，则无路焉。人愚也，则愚矣！可教而贤者，卒谁教之哉？故今之贤也少。贤之少，则自公卿大夫至于牛羊仓廪贱官之选常不足其人焉，独守令哉？是以其求之无不至，其法日以愈密，而不足以为治者，其原盖此之出也已。噫！奚重而不更也。
诗句：
千里连成一州郡，百里相环无良令。
译文：
在当今社会，守令对百姓而言，既近又重，这是不言而喻的。我过去评价当今的守令，其中道德美名四处传扬的，不过几个人而已。这些人，不仅仅是当个太守或县令就到了顶点。除去这几个人，存在着千里连成一个州郡却没有一个贤良太守的现象，也存在着百里形成一个县却没有一个贤良县令的现象。这导致天子和大臣时常忧虑这种现象，于是委派奉守制度法令的人，去加强对太守和县令的考核与监察，用来约束惩治他们（不贤官吏）。
注释：
- 千里连成一州郡：指整个州郡由一位太守管理，体现了太守对地方的全面控制。
- 百里相环无良令：指的是百里范围内的县，没有一位称职的县令，反映了县一级行政单位的治理问题。
- 天子大臣尝患其然：天子和大臣们经常忧虑这种情况的出现。
- 则任奉法之吏，严刺察之科：则任命那些奉守法律的人，加强对他们的监督和管理。
- 严刺察之科：严格的监督机制是确保官员执行职责的关键。
赏析：
《送丁琰序》通过描绘当前守令的问题，揭示了古代庠序、师友、赏罚之法的重要性。这些传统方法对于培养人才和选拔优秀领导者至关重要。作者曾巩通过这篇赠序，呼吁恢复古代的教育和政治制度，以解决当代的吏治问题，提升官员的道德和能力水平。这不仅是对个人的期望，也是对整个社会治理的期许。
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