法正外统都畿，内为谋主，一飧之德、睚眦之怨，无不报复，擅杀毁伤己者数人。或谓诸葛亮曰：“法正太纵横，将军宜启主公，抑其威福。”亮曰：“主公之在公安也，北畏曹操之强，东惮孙权之逼，近则惧孙夫人生变于肘腋。法孝直为之辅翼，令翻然翱翔，不可复制。如何禁止孝直，使不得少行其意邪！”诸葛亮佐备治蜀，颇尚严峻，人多怨叹者。法正谓亮曰：“昔高祖入关，约法三章，秦民知德。今君假借威力，跨据一州，初有其国，未垂惠抚；且客主之义，宜相降下，愿缓刑弛禁以慰其望。”亮曰：“君知其一，未知其二。秦以无道，政苛民怨，匹夫大呼，天下土崩；高祖因之，可以弘济。刘璋暗弱，自焉已来，有累世之累，文法羁縻，互相承奉，德政不举，威刑不肃。蜀土人土，专权自恣，君臣之道，渐以陵替。宠之以位，位极则贱；顺之以恩，恩竭则慢。所以致敝，实由于此。吾今威之以法，法行则知恩；限之以爵，爵加则知荣。荣恩并济，上下有节，为治之要，于斯而著矣。”刘备以零陵蒋琬为广都长。备尝因游观，奄至广都，见琬众事不治，时又沉醉。备大怒，将加罪戮。诸葛亮请曰：“蒋琬社稷之器，非百里之才也。其为政以安民为本，不以修饰为先，愿主公重加察之。”备雅敬亮，乃不加罪，仓卒但免官而已。
法正外统都畿，内为谋主。一飧之德、睚眦之怨，无不报复，擅杀毁伤己者数人。
或谓诸葛亮曰：“法正太纵横，将军宜启主公，抑其威福。”亮曰：“主公在公安时，北畏曹操之强，东惮孙权之逼，近则惧孙夫人生变于肘腋。法孝直为之辅翼，令翻然翱翔，不可复制。如何禁止孝直，使不得少行其意邪！”
蜀地初定，刘备与刘璋相争，法正以其才智辅助刘备，助其成功占据益州。刘备称帝后，法正更是成为辅佐的核心人物。他不仅在军事上协助刘备稳固边疆，也在政治策略上提出许多有见地的建议。
法正认为刘备的治下存在两大问题：一是民众对刘备缺乏足够的感激与信任；二是刘备的权威过于集中，未能充分激发下属的积极性。为了解决这些问题，法正在刘备面前提出了一系列政策建议，强调以恩威并用的方式治理国家。
刘备采纳了法正的建议，开始逐步实施新的政策。首先，刘备开始注重恩惠政策，减轻民众的税赋，改善民生。同时，他也不忘加强对官员的奖惩制度，鼓励他们积极工作，提升效率。这些政策的实施，逐渐赢得了民心，也为刘备打下了坚实的基础。
刘备在权力分配上仍然有所担忧。法正认为，如果刘备过度依赖法正一人，那么他在政治事务中的决策将无法得到充分的支持和反馈。因此，刘备决定设立一些顾问职位，让法正以外的其他智囊团参与决策，以平衡不同意见，保证政权的稳定。
通过这些改革，刘备逐渐巩固了自己的统治地位，并逐渐扩大了蜀地的影响力。而法正也因其卓越的才能和忠诚，被后人传颂为“汉中五虎将”之一。
法正以其独特的智慧和胆识，帮助刘备解决了初期面临的诸多困难，为蜀地的稳定和发展做出了重要贡献。他的智慧和政治手腕，使他成为了刘备身边不可或缺的一员。