子贡问治民于孔子，孔子曰：「懔懔焉如以腐索御奔马。」子贡曰：「何其畏也！」孔子曰：「夫通达之国皆人也，以道导之，则吾畜也；不以道导之，则吾雠也，若何而毋畏？」
齐桓公谓管仲曰：「吾欲举事于国，昭然如日月，无愚夫愚妇皆曰善，可乎？」仲曰：「可。然非圣人之道。」桓公曰：「何也？」对曰：「夫短绠不可以汲深井，知鲜不可以与圣人言，慧士可与辨物，智士可与辨无方，圣人可与辨神明；夫圣人之所为，非众人之所及也。民知十己，则尚与之争，曰不如吾也，百己则疵其过，千己则谁而不信。是故民不可稍而掌也，可并而牧也；不可暴而杀也，可麾而致也；众不可户说也，可举而示也。」
卫灵公问于史曰：「政孰为务？」对曰：「大理为务，听狱不中，死者不可生也，断者不可属也，故曰：大理为务。」少焉，子路见公，公以史言告之，子路曰：「司马为务，两国有难，两军相当，司马执枹以行之，一斗不当，死者数万，以杀人为非也，此其为杀人亦众矣，故曰：司马为务。」少焉，子贡入见，公以二子言告之，子贡曰：「不识哉！昔禹与有扈氏战，三陈而不服，禹于是修教一年而有扈氏请服，故曰：去民之所事，奚狱之所听？兵革之不陈，奚鼓之所鸣？故曰：教为务也。」
”` 诗句
子贡问治民于孔子，孔子曰：「懔懔焉如以腐索御奔马。」
译文：子贡向孔子请教如何治理民众的问题，孔子回答说：“谨慎小心得像用腐烂的绳子驾驭奔腾的马。”
注释：孔子在教导子贡如何治理民众时，比喻说治理民众如同驾驭一匹难以驾驭的奔马，需要谨慎小心，不能掉以轻心。
齐桓公谓管仲曰：「吾欲举事于国，昭然如日月，无愚夫愚妇皆曰善，可乎？」
译文：齐桓公对管仲说：“我想在国内实施某项政策，明显如日月一般，无论老少都会称赞，这能实现吗？”
注释：齐桓公想要在国内推行某种政策，他询问管仲是否可以做到让所有人都认可。
卫灵公问于史曰：「政孰为务？」
译文：卫灵公向史（一位古代智者）询问：“治理国家最重要的事情是什么？”
注释：卫灵公是一个明智的君主，他在治国理政的过程中不断寻求智慧和建议。
子路见公，公以史言告之，子路曰：「司马为务，两国有难，两军相当，司马执枹以行之，一斗不当，死者数万，以杀人为非也，此其为杀人亦众矣，故曰：司马为务。」
译文：子路见到卫灵公后，卫灵公将史的话告诉了子路，子路则回答：“我认为，军队的职责是保卫国家，而不是杀戮。如果双方交战，应该根据战争的需要来决定胜负。至于战场上的死亡，那是士兵的责任，不能由军队来承担。所以，司马的职责不是在于杀戮，而是在于指挥军队。如果一个士兵在战场上被杀，那么他的死亡就不应该成为军队的责任，而应该是士兵个人的责任。所以说，司马的职责是保卫国家。”
注释：子路认为战争是为了保卫国家，而不是为了杀戮。如果士兵在战斗中被杀，那么这是士兵个人的不幸，不能成为军队的责任。
卫灵公问于史曰：「政孰为务？」对曰：「大理为务，听狱不中，死者不可生也，断者不可属也，故曰：大理为务。」
译文：卫灵公再次向史询问治理国家最重要的事情，史回答道：“审判案件公正无私是最为重要的。如果法官在审理案件时没有做到公正无私，那么无辜的人就可能因为法官的误判而受到伤害甚至丧命。”
注释：史在这里强调了司法公正的重要性。只有当法官能够做到公正无私地审理案件时，才能保证法律的正确执行，保护无辜者的权益。
子曰：”昔禹与有扈氏战，三陈而不服，禹于是修教一年而有扈氏请服，故曰：去民之所怨，何狱之所听？兵革之不陈，奚鼓之声？故曰：教为务也。”
译文：孔子说：“过去大禹与有扈氏发生了战争，但连续三次挑战都没有使有扈氏投降。于是，大禹开始加强教化工作，一年之后有扈氏主动请求投降。这说明，要解决民众的不满情绪，首先要从教育入手，通过提高人们的素养来解决社会问题。”
注释：这里孔子强调了教育和教化的重要性。通过教育和教化，可以解决民众的不满情绪，促进社会的和谐稳定。
赏析
《说苑·政理》通过孔子、齐桓公、卫灵公等历史人物的对话，阐述了治国理政的基本原则和方法。其中，孔子提出了“化”的重要性，即通过道德教化来感化民众，使他们愿意遵守法律和秩序。同时，他还强调了刑罚的作用，认为刑罚是必要的手段之一，但必须谨慎使用，不能滥用。此外，文中还提到了“德”、“礼”、“刑”等多种治理手段，展示了治国理政的多样性和复杂性。这些观点不仅具有深刻的思想内涵，而且对于今天的社会治理仍然具有重要的启示作用。