五月，诏曰：“狱者，万民之命。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，奏不如实，上亦亡由知，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏或擅兴徭役，饰厨传，称过使客，越职逾法以取名誉，譬如践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之，其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。”
又曰：“闻古天子之名，难知而易讳也；其更讳询。”
匈奴大臣皆以为“车师地肥美，近匈奴，使汉得之，多田积谷，必害人国，不可不争”，由是数遣兵击车师田者。郑吉将渠犁田卒七千馀人救之，为匈奴所围。吉上言：“东怀去渠犁千馀里，汉兵在渠犁者少，势不能相救，愿益田卒。”上与后将军赵充国等议，欲因匈奴衰弱，出兵击其右地，使不得复扰西域。
五月，诏曰：“狱者，万民之命。能使生者不怨，死者不恨，则可谓文吏矣。今则不然。用法或持巧心，析律贰端，深浅不平，奏不如实，上亦亡由知，四方黎民将何仰哉！二千石各察官属，勿用此人。吏或擅兴徭役，饰厨传，称过使客，越职逾法以取名誉，譬如践薄冰以待白日，岂不殆哉！今天下颇被疾疫之灾，朕甚愍之，其令郡国被灾甚者，毋出今年租赋。”
又曰：“闻古天子之名，难知而易讳也；其更讳询。”
匈奴大臣皆以为“车师地肥美，近匈奴，使汉得之，多田积谷，必害人国，不可不争”，由是数遣兵击车师田者。郑吉将渠犁田卒七千馀人救之，为匈奴所围。吉上言：“东怀去渠犁千馀里，汉兵在渠犁者少，势不能相救，愿益田卒。”上与后将军赵充国等议，欲因匈奴衰弱，出兵击其右地，使不得复扰西域。
译文：
五月，皇帝下达诏令说：“监狱，是百姓的生命所在，能让活着的人不怨恨，死去的人不怨恨的人，就可以称为好官了。现在却不是这样，执法的人有时玩弄权术，在法律的执行上产生偏差，处理案件时深浅不平，上报的文书不实，皇上也不知道这些情况，各地的百姓将靠什么生活呢？各郡、封国的太守和县令都要注意考察下属官员的情况，不要任用这样的人。有些官吏擅自动用劳役，装饰车马出行，夸耀自己有才能，超越本分违法行事以谋取名声，这就像踩在薄冰上等待太阳升起一样危险，难道不是很危险的吗！现在天下发生了严重的疫病，朕非常怜悯，命令受灾严重的郡国今年不用交赋税。”
又说：“听说古代的天子难以知晓他的名字，但容易回避它。所以改名为询。”
匈奴大臣们都认为：“车师地区的土地肥沃，靠近匈奴，让汉朝得到了这块土地，就会有很多田地积累粮食，一定会危害到我们的国家，不能不争取。”因此多次派兵攻打车师的土地。郑吉率领渠犁的士卒共七千人来救援，被匈奴围困。郑吉向上报告说：“东方怀远离渠犁一千多里，汉朝在渠犁的士卒很少，形势不允许救援，希望增加士卒的数量。”皇帝与后将军赵充国等人商议，打算趁匈奴实力削弱的机会出兵攻打匈奴的右部，使他们不能再扰乱西域。