夏，邛谷王任贵遣使上三年计，即授越巂太守。
秋，会稽大疫。
莎车王贤、鄯善王安皆遣使奉献。西域苦匈奴重敛，皆愿属汉，复置都护；上以中国新定，不许。
太中大夫梁统上疏曰：“臣窃见元帝初元五年，轻殊死刑三十四事，哀帝建平元年，轻殊死刑八十一事；其四十二事手杀人者，减死一等。自是以后，著为常准，故人轻犯法，吏易杀人。臣闻立君之道，仁义为主，仁者爱人，义者正理。爱人以除残为务，正理以去乱为心；刑罚在衷，无取于轻。高帝受命，约令定律，诚得其宜，文帝唯除省肉刑、相坐之法，自馀皆率由旧章。至哀、平继体，即位日浅，听断尚寡。丞相王嘉轻为穿凿，亏除先帝旧约成律，数年之间百有馀事，或不便于理，或不厌民心，谨表其尤害于体者，傅奏于左。愿陛下宣诏有司，详择其善，定不易之典。”事下公卿。光禄勋杜林奏曰：“大汉初兴，蠲除苛政，海内欢欣；及至其后，渐以滋章。果桃菜茹之馈，集以成赃，小事无妨于义，以为大戮。至于法不能禁，令不能止，上下相遁，为敝弥深。臣愚以为宜如旧制，不合翻移。”统复上言曰：“臣之所奏，非曰严刑。《经》曰：‘爰制百姓，于刑之衷。’衷之为言，不轻不重之谓也。自高祖至于孝宣，海内称治，至初元、建平而盗贼浸多，皆刑罚不衷，愚人易犯之所致也。由此观之，则刑轻之作，反生大患，惠加奸轨，而害及良善也！”事寝，不报。
资治通鉴 · 卷四十三 · 汉纪三十五
夏季，邛谷王任贵派遣使者上交了三年的计策，随后被授予越巂太守。
秋季，会稽地区发生了大瘟疫。
莎车王贤和鄯善王安都派遣使节前来进贡。西域地区因为匈奴的重税而苦不堪言，都想归属汉朝，请求恢复都护的设置；然而由于中国刚刚平定，皇帝没有同意。
太中大夫梁统上书说：“臣私下认为元帝初元五年，轻刑减轻死刑三十四次；哀帝建平元年，轻刑减轻死刑八十一次；其中四十二次是因为杀人而减刑一等。自那以后，成为常规，因此人们轻易犯法，官吏更容易杀人。臣听说立君之道，仁义为首，仁者爱人，义者正义。爱人是为了消除残害，正义是为了去除混乱；刑罚应当适中，不应当偏轻或偏重。高帝接受天命，制定法律，如果恰当得宜，文帝只废除增加肉刑、相互牵连的罪名，其它都依照旧制。到哀、平二帝继位，即位时间尚浅，听断事务不多。