弘对曰：

臣闻上古尧、舜之时，不贵爵常而民劝善，不重刑罚而民不犯，躬率以正而遇民信也；末世贵爵厚赏而民不劝，深刑重罚而奸不止，其上不正，遇民不信也。夫厚赏重刑未足以劝善而禁非，必信而已矣。是故因能任官，则分职治；去无用之言，则事情得；不作无用之器，即赋敛省；不夺民时，不妨民力，则百姓富；有德者进，无德者退，则朝廷尊；有功者上，无功者下，则群臣逡；罚当罪，则奸邪止；赏当贤，则臣下劝：凡此八者，治民之本也。故民者，业之即不争，理得则不怨，有礼则不暴，爱之则亲上，此有天下之急者也。故法不远义，则民服而不离；和不远礼，则民亲而不暴。故法之所罚，义之所去也；和之所赏，礼之所取也。礼义者，民之所服也，而赏罚顺之，则民不犯禁矣。故画衣冠，异章服，而民不犯者，此道素行也。

我需要说明的是，这首诗的内容是关于古代的治国之道和治理策略。它主要强调了领导者应该以身作则，公正无私，这样才能赢得民心，使民众乐于为国家服务，同时也能够有效地治理国家。以下是对这首诗的逐句释义：

汉书 · 传 · 公孙弘卜式儿宽传    
公孙弘对曰：    
臣闻上古尧、舜之时，不贵爵常而民劝善，不重刑罚而民不犯，躬率以正而遇民信也；末世贵爵厚赏而民不劝，深刑重罚而奸不止，其上不正，遇民不信也。夫厚赏重刑未足以劝善而禁非，必信而已矣。    
注释：公孙弘回答说，他听说在上古时代，尧、舜的时候，人们不看重爵位和俸禄，而是鼓励做好事；也不过分地使用严厉的刑罚，但人民不会触犯法律，因为他们相信统治者会公正地对待他们；而在末世，即使有丰厚的爵位和赏赐，人民也不会感到鼓舞，反而因为深重的惩罚和严厉的刑法而不断犯罪，这是因为统治者不正直，所以不能赢得人民的信赖。虽然丰厚的赏赐和严厉的刑罚并不足以鼓励人们的好行为，也不能阻止犯罪的发生，但如果只是依靠这些，那就不够了。    

是故因能任官，则分职治；去无用之言，则事情得；不作无用之器，即赋敛省；不夺民时，不妨民力，则百姓富；有德者进，无德者退，则朝廷尊；有功者上，无功者下，则群臣逡；罚当罪，则奸邪止；赏当贤，则臣下劝：凡此八者，治民之本也。    
注释：因此，如果根据每个人的能力和才能来任命官职，就能够明确各自的职责并有效治理；去掉那些无用的言论，能够让事情得到正确的处理和发展；不做无用的工具或设备就能节省资源，减少浪费；不侵占农民的时间，不妨碍他们的努力就能让百姓富裕；有品德的人受到重用，无德行的人被淘汰，就会让朝廷更加尊贵；对有功劳的人给予提拔，对没有功劳的人给予降职，就能让官员们更加谨慎小心；惩罚与犯罪相符合，就能阻止犯罪的发生；奖赏与贤能相符，就能激励臣子们努力工作。这八个方面都是治理民众的根本原则。    

故民者，业之即不争，理得则不怨，有礼则不暴，爱之则亲上，此有天下之急者也。故法不远义，则民服而不离；和不远礼，则民亲而不暴。故法之所罚，义之所去也；和之所赏，礼之所取也。礼义者，民之所服也，而赏罚顺之，则民不犯禁矣。    
注释：所以人民是最宝贵的财富，只要他们从事正当的工作就不会产生争斗，当他们的合法权益得到了满足就不会怨恨，当他们受到尊重就不会残暴，当他们受到爱护就会亲近君主；这些都是治理国家的关键。因此，法律与正义并不遥远，那么人民就会遵守法律，不会背离法治；和谐并不远离礼仪，那么人民就会亲近礼仪，不会过于放纵。所以法律所要处罚的行为是违反正义的，而和谐所要奖励的行为是符合礼仪的。遵循礼仪是人们所服从的，而按照法律规定进行奖惩就是保证社会秩序的关键。因此，只要我们坚持正义和礼仪，人民就不会触犯法律。    

故画衣冠，异章服，而民不犯者，此道素行也。    
注释：所以画出不同的服装和徽章来区分不同的等级和身份，但人民仍然不会犯法，这说明道德教化已经深入人心了。

这首诗强调的是一个理想的统治者应该以身作则，公正无私，赢得民众的信任和支持。同时，它也指出了法律的重要性，只有当法律与正义和礼仪相结合时，才能有效地维护社会秩序和治理国家。

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