继而叹曰：彼将舍其手艺，专其心智，而能知体要者欤！吾闻劳心者役人，劳力者役于人。彼其劳心者欤！能者用而智者谋，彼其智者欤！是足为佐天子，相天下法矣。物莫近乎此也。彼为天下者，本于人。其执役者为徒隶，为乡师、里胥；其上为下士；又其上为中士，为上士；又其上为大夫，为卿，为公。离而为六职，判而为百役。外薄四海，有方伯、连率。郡有守，邑有宰，皆有佐政；其下有胥吏，又其下皆有啬夫、版尹以就役焉，犹众工之各有执伎以食力也。
彼佐天子相天下者，举而加焉，指而使焉，条其纲纪而盈缩焉，齐其法制而整顿焉；犹梓人之有规矩、绳墨以定制也。择天下之士，使称其职；居天下之人，使安其业。视都知野，视野知国，视国知天下，其远迩细大，可手据其图而究焉，犹梓人画宫于堵而绩于成也。能者进而由之，使无所德；不能者退而休之，亦莫敢愠。不炫能，不矜名，不亲小劳，不侵众官，日与天下之英才，讨论其大经，犹梓人之善运众工而不伐艺也。夫然后相道得而万国理矣。
梓人传
接着他感慨地说：“那人将放弃他的手艺，专心他的心智，而能知道事物的要领吗？我听说劳心的人役使人，劳力的人被役使。那是一个劳心的人啊！有才能的人被使用，有智慧的人出谋划策，那是足可以作为辅佐天子，辅助天下的典范。没有比这更接近完美的事物了。做天下大事的人，根本在于人。他们的仆人就是那些做徒隶、乡师、里胥的，再往上是下士和中土、上土；再往上是大夫、卿、公。分成六等职级，分为百种差役。外到四海之外，还有方伯、连率。郡有太守，邑有县宰，都有辅佐政事的官员；下面的官吏，又有啬夫、版尹来承担差事，就像众多工匠各有技艺来谋生一样。
那些辅佐天子，治理天下的人，举用他们，指挥他们，制定他们的章程而使他们增减，整顿他们的法制而使其整齐；就像木匠有规矩、墨线来定尺寸一样。选拔天下之士，让他们各尽其才；安排天下人的工作，使他们安居其业。看城市就知道郊外，视远方就知本国，看国家就知天下，无论远近大小，都可以手按图册而详细研究，就像木匠在城墙上画好宫殿的图案，然后在墙壁的四周雕刻装饰一样。有能力的人就任用他们，不让他们无所作为；不能胜任的人就让他们休息，也没有谁因此而发怒。不炫耀自己的能力，不夸耀自己的名声，不过问细小的事务，不侵夺众官的职务，天天与天下的人才讨论大经纶，就像木匠善于指挥众多的工人们而不自傲他们的技能一样。这样以后治国之道就会得当，万国就会安定。”