制：三公，一命卷；若有加，则赐也，不过九命。次国之君，不过七命，小国之君，不过五命。大国之卿，不过三命，下卿再命；小国之卿与下大夫一命。凡官民材，必先论之。论辨然后使之，任事然后爵之，位定然后禄之。爵人于朝，与士共之。刑人于市，与众弃之。是故公家不畜刑人，大夫弗养，士遇之涂弗与言也。屏之四方，唯其所之，不及以政，亦弗故生也。
诸侯之于天子也，比年一小聘，三年一大聘，五年一朝。天子五年一巡守，岁二月，东巡守至于岱宗，柴而望祀山川；觐诸侯；问百年者就见之。命大师陈诗，以观民风，命市纳贾，以观民之所好恶，志淫好辟；命典礼，考时月，定日，同律，礼乐制度衣服正之。山川神，有不举者，为不敬，不敬者，君削以地；宗庙，有不顺者，为不孝，不孝者，君绌以爵；变礼易乐者，为不从，不从者，君流；革制度衣服者，为畔，畔者君讨；有功德于民者，加地进律。五月，南巡守至于南岳，如东巡守之礼。八月，西巡守至于西岳，如南巡守之礼。十有一月，北巡守至于北岳，如西巡守之礼。归，假于祖称，用特。
王制第五
一命卷；若有加，则赐也，不超过九命。次国之君，不超过七命，小国之君，不超过五命。大国之卿，不超过三命，下卿再命；小国之卿和下大夫一命。对官员和百姓的才能，一定要先进行评价。经过评判后才能使用他们，让他们担任官职后再给予爵位，职务确定了之后才给予俸禄。把爵位授予在朝廷的人，与士人共享。将罪犯带到市场上示众，与众人一起抛弃他们。因此公家不养囚犯，大夫不养罪犯，士人在路上遇到罪犯也不与他交谈。把他们流放到四方，任其选择目的地，不去干涉他们的政事，也不会故意去惹恼他们。诸侯向天子进贡，按年进献一次，每隔三年进献一次，每隔五年觐见一次。天子每隔五年巡守一次，每年二月向东巡守到泰山，祭祀天地山川；会见诸侯；问候百岁老人。命令太史陈说诗篇，来观察民风；命令市场交易者报告市场价格，来观察民众的喜好厌恶；根据民众的喜好厌恶制定礼仪，考察时间月份，确定日期，统一音律，使礼、乐、制度、服装等都合乎正道。山川之神有不举行祭祀的，认为是对神不敬，对神不敬的，削减他的封地；宗庙有不顺从祭祀的，认为是不孝，对不孝的，削减他的爵位；改变礼仪更改音乐的是叛逆，叛逆的，君主流放他；改革制度服装的是叛乱，叛乱的，君主讨伐他；有功德于民众的，增加封地提升爵位。五月，向南巡守到南岳，按照东巡守的礼节行事。八月，向西巡守到西岳，按照南巡守的礼节行事。十一月，向北巡守到北岳，按照西巡守的礼节行事。返回时，借故称病，用以取得特赦。