胡人衣食之业不著于地，其势易以扰乱边境。何以明之？胡人食肉饮酪，衣皮毛，非有城郭田宅之归居，如飞鸟走兽于广野，美草甘水则止，草尽水竭则移。以是观之，往来转徙，时至时去，此胡人之生业，而中国之所以离南亩也。今使胡人数处转牧行猎于塞下，或当燕、代，或当上郡、北地、陇西，以候备塞之卒，卒少则入。陛下不救，则边民绝望而有降敌之心；救之，少发则不足，多发，远县才至，则胡又已去。聚而不罢，为费甚大；罢之，则胡复入。如此连年，则中国贫苦而民不安矣。
陛下幸忧边境，遣将吏发卒以治塞，甚大惠也。然令远方之卒守塞，一岁而更，不知胡人之能，不如选常居者，家室田作，且以备之。以便为之高城深堑，具蔺石，布渠答，复为一城其内，城间百五十岁。要害之处，通川之道，调立城邑，毋下千家，为中周虎落。先为室屋，具田器，乃募罪人及免徒复作令居之；不足，募以丁奴婢赎罪及输奴婢欲以拜爵者；不足，乃募民之欲往者。皆赐高爵，复其家。予冬夏衣，廪食，能自给而止。郡县之民得买其爵，以自增至卿。其亡夫若妻者，县官买与之。人情非有匹敌，不能久安其处。塞下之民，禄利不厚，不可使久居危难之地。胡人入驱而能止其所驱者，以其半予之，县官为赎其民。如是，则邑里相救助，赴胡不避死。非以德上也，欲全亲戚而利其财也。此与东方之戍卒不习地势而心畏胡者，功相万也。以陛下之时，徙民实边，使远方亡屯戍之事，塞下之民父子相保，亡系虏之患，利施后世，名称圣明，其与秦之行怨民，相去远矣。
胡人衣食之业不著于地，其势易以扰乱边境。何以明之？胡人食肉饮酪，衣皮毛，非有城郭田宅之归居，如飞鸟走兽于广野，美草甘水则止，草尽水竭则移。
译文：胡人的生活和职业不依赖土地，他们容易扰乱边境。这是因为胡人吃动物的肉，喝奶酪，穿着皮革衣物，他们没有像人类一样拥有城市、田地和房屋等住所。就像鸟类和野兽在广阔的野外游荡，当食物和水源充足时就会停下，而当它们的食物和水源耗尽时就会迁移。
注释：1. 胡人（Húrén）：指古代居住在北方地区的各民族。
- 衣食之业（yǐshí yè）：指生计、工作。
- 不著于地（bù zhù yú dì）：不依赖土地，比喻没有固定的住所。
- 易以扰乱边境（yì yǐ rǎng tā bì jiān）：容易被外来的人马所侵犯。
- 何以明之（yǐ hé míng zhī）：用什么方法可以证明呢？
- 飞鸟走兽于广野（fēi niǎo zǒu shòu yú guàng yě）：比喻胡人在广袤无际的野外生活，自由自在。
- 美草甘水则止（měi cǎo gān shuǐ zé zhǐ）：指在肥沃的草地或充足的水源附近停留。
- 草尽水竭则移（cǎo jìn shuǐ jié zé qiān）：指在资源匮乏的地方会迁移寻找新的栖息地。
赏析：
此文通过分析胡人的生活习性和对边境的影响，强调了国家边防的重要性以及如何有效地管理边疆人民的重要性。作者指出胡人的游牧生活方式和不固定居住地的特点，认为这为外敌提供了可乘之机。同时，作者还提出了解决策略，即通过招募常住当地的人，建立防御工事，提高边境的防御能力。这些措施旨在防止胡人入侵，确保国家的安全和稳定。