皇帝御宇，其言也神。渊嘿黼扆，而响盈四表，其唯诏策乎！昔轩辕唐虞，同称为“命”。命之为义，制性之本也。其在三代，事兼诰誓。誓以训戎，诰以敷政，命喻自天，故授官锡胤。《易》之《姤》象∶“后以施命诰四方。”诰命动民，若天下之有风矣。降及七国，并称曰“令”。令者，使也。秦并天下，改命曰制。汉初定仪则，则命有四品∶一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰戒敕。敕戒州部，诏诰百官，制施赦命，策封王侯。策者，简也。制者，裁也。诏者，告也。敕者，正也。
《诗》云“畏此简书”，《易》称“君子以制数度”，《礼》称“明神之诏”，《书》称“敕天之命”，并本经典以立名目。远诏近命，习秦制也。《记》称“丝纶”，所以应接群后。虞重纳言，周贵喉舌，故两汉诏诰，职在尚书。王言之大，动入史策，其出如綍，不反若汗。是以淮南有英才，武帝使相如视草；陇右多文士，光武加意于书辞：岂直取美当时，亦敬慎来叶矣。
文心雕龙·诏策
皇帝统治天下，他的话非常神妙。他在御座前默默不语，而他的旨意却传遍了四方，那只有诏策才能做到吧！从前黄帝、尧舜时期，人们称呼为“命”。命的意思就是制定本性的根本。在三代时，事情兼有诰誓。誓用来训导军队，诰用来阐述政务，命是来自天的命令，因此授予官职并赋予后代。易经中的《姤卦》象辞：“后用命令来颁布给天下。”诰命能动人心弦，就像天下有风一样。到了战国七国时，都称其为“令”。令的意思就是指命令。秦朝统一全国后，将命令改为了制。汉朝建立初期，制定了四条标准：一曰策书，二曰制书，三曰诏书，四曰戒敕。敕诫州部，诏书诰百官，制施赦命，策封王侯。策就是简单的意思，制就是裁断的意思，诏就是通告的意思，敕就是纠正的意思。
“敬畏这简书”，易经中说，“君子以制数度”，《礼记》中说，“明神之诏”，《尚书》中说，“敕天之命”，这些都是根据经典来建立名称和分类。《远诏近命》，这是模仿秦国的制度。古代记载中有“丝纶”的说法，是用来应对群臣的。虞舜重视纳言大臣，周代尊重喉舌大臣，所以到了两汉时代，诏诰的职责就专门由尚书来承担。《汉书》中提到，帝王的言行非常重要，往往被写入史书中，他们发布的命令就如同布帛一般畅通无阻，不会像汗流浃背那样让人感到尴尬。因此，如淮南王刘安那样的才子，汉武帝让他起草诏书；陇西一带有许多文人墨客，光武帝也重视书法艺术。这不仅是为了当时取悦于人，也是出于对历史的敬重。